2023多地“夜經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)政策匯總
經(jīng)濟(jì)暖意漸濃。一季度，我國GDP同比增長4.5%，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。夜間經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的增長點(diǎn)，是各政策和行動方案里的重點(diǎn)板塊。
2023今年以來，各地陸續(xù)推出鼓勵(lì)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，通過延長夜間營業(yè)時(shí)間、豐富商品和服務(wù)供給等手段，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展豐富多彩的文旅活動，大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，激發(fā)城市沉浸“夜經(jīng)濟(jì)”活力。
上海市
圍繞“24小時(shí)城市”愿景發(fā)展
2023年3月，上海市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2023年上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市工作要點(diǎn)》，旨在進(jìn)一步打響“上海購物”品牌，全面提升上海作為國際消費(fèi)中心城市的全球影響力、競爭力、美譽(yù)度。
根據(jù)《工作要點(diǎn)》，上海將做亮夜間經(jīng)濟(jì)。圍繞“24小時(shí)城市”愿景，實(shí)施《上海市夜間經(jīng)濟(jì)空間布局和發(fā)展行動指引(2022-2025)》，加快打造15個(gè)地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)和10個(gè)水岸夜生活體驗(yàn)區(qū)。出臺高質(zhì)量發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見。編制特色街區(qū)和海派特色小店發(fā)展指引。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新時(shí)期設(shè)攤經(jīng)營活動的指導(dǎo)意見》。打造一批夜間經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)、新場景，提升外灘楓徑、安義夜巷、凱田集薈、茂名北路等一批分時(shí)段步行街影響力。推出衡山路8號、武夷MIX320、創(chuàng)享塔、陜康里、上生新所、美羅灣、今潮8弄等一批潮流街區(qū)夜生活好去處。推進(jìn)國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，豐富夜間消費(fèi)場景。辦好“六六夜生活節(jié)”，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦特色活動。舉辦全球24小時(shí)活力城市論壇，召開夜生活首席執(zhí)行官大會。
浙江省
杭州、寧波、義烏先后出臺政策
2023年2月15日，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，杭州根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》等文件精神，結(jié)合杭州市實(shí)際，制定8方面64條。推進(jìn)文旅融合發(fā)展。支持市場主體推出“夜演、夜游、夜娛、夜讀”等夜間文化旅游消費(fèi)產(chǎn)品和活動。對評定為“演藝新空間”“城市藝舞臺(星火賦美工程)”示范項(xiàng)目的按規(guī)定給予資金扶持。
2023年2月，寧波市《“雙促雙旺”促消費(fèi)穩(wěn)增長實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)出爐，出臺十大硬核提升行動，旨在大力提振市場信心，加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展活力。為了刺激“夜經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)一步拉動消費(fèi)，寧波地鐵“放大招”：2月13日至6月30日，每晚8點(diǎn)起夜間時(shí)段和法定節(jié)假日，地鐵全線免費(fèi)乘坐。打造消費(fèi)地標(biāo)。打響“夜色甬城”品牌，評選夜間經(jīng)濟(jì)品牌10個(gè)，發(fā)布消費(fèi)主題榜單和消費(fèi)指南;創(chuàng)建“深夜食堂”特色餐飲街，開展“百縣千碗·甬菜百碗”地方美食系列推廣活動;打造市級以上特色餐飲街區(qū)10個(gè)以上。
2023年，義烏深入研判經(jīng)濟(jì)形勢，對標(biāo)上級要求，直面市場主體需求，制定《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。該政策包括擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、“4+X”制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、交通強(qiáng)市和國際陸港建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政策包，共計(jì)58條政策措施，涉及財(cái)政資金82億元。其中，提出推進(jìn)文旅融合發(fā)展，加快省級夜間經(jīng)濟(jì)城市試點(diǎn)建設(shè)，安排發(fā)放文旅消費(fèi)券2600萬元。
黑龍江省
10方面為夜經(jīng)濟(jì)提供政策支持
2023年3月，黑龍江省商務(wù)廳聯(lián)合省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)督管理局、省體育局7個(gè)部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于推動夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長的指導(dǎo)意見》。圍繞加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、打造消費(fèi)地標(biāo)、升級夜間商圈、鼓勵(lì)延時(shí)經(jīng)營、借力電商平臺、打造文旅品牌、拓展體育市場、強(qiáng)化交通組織、減免有關(guān)費(fèi)用、提供政策支持等10個(gè)方面為夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策支持。其中，明確規(guī)定了各地需在2023年末打造3-5處夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，提出了累計(jì)培育140家以上龍江老字號企業(yè)的工作目標(biāo)，表明了對符合條件的年度新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲限上企業(yè)給予資金支持。
哈爾濱市夜間經(jīng)濟(jì)政策響應(yīng)
2023年2月，哈爾濱出臺《哈爾濱市推進(jìn)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》�！度舾烧摺穱@加快推進(jìn)商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容、支持發(fā)展城市夜間經(jīng)濟(jì)、支持電子商務(wù)快速發(fā)展、支持開展宣傳營銷等方面提出工作措施，釋放內(nèi)需潛力，推動消費(fèi)提質(zhì)升級。
(1)支持發(fā)展城市夜間經(jīng)濟(jì)。打造夜間經(jīng)濟(jì)集聚地。鼓勵(lì)各區(qū)打造夜間經(jīng)濟(jì)集聚地，培育升級夜間消費(fèi)場景，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。鼓勵(lì)大型商場、商業(yè)綜合體合理利用經(jīng)營場所舉辦展銷市集、餐飲美食、演藝娛樂等綜合性夜間經(jīng)濟(jì)主題活動。
(2)支持主要商圈店鋪櫥窗亮化。鼓勵(lì)中央大街、秋林和中華巴洛克商圈步行街主街的沿街店鋪(含個(gè)體工商戶)櫥窗亮化時(shí)間每天延至24時(shí)。對延長亮化時(shí)間的店鋪，其每日21時(shí)—24時(shí)亮化發(fā)生的電費(fèi)及損耗，按照櫥窗面積每平方米每小時(shí)0.1元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。本條款自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。
(3)支持增設(shè)24小時(shí)連鎖便利店(含智能箱式連鎖便利店)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，對在我市有5家及以上連鎖門店和網(wǎng)點(diǎn)的連鎖便利店企業(yè)，每增設(shè)一個(gè)24小時(shí)營業(yè)門店或原門店?duì)I業(yè)時(shí)間延長為24小時(shí)，單店套內(nèi)建筑面積50—80平方米(含)的給予一次性獎勵(lì)4萬元;單店套內(nèi)建筑面積80—130平方米(含)的給予一次性獎勵(lì)6萬元;單店套內(nèi)建筑面積130平方米以上的給予一次性獎勵(lì)8萬元。每增設(shè)立一個(gè)24小時(shí)智能箱式營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)給予一次性獎勵(lì)2萬元。
(4)打造城市夜公園。5月1日至10月31日，開放50座夜間城市公園，其在執(zhí)行夏季開放時(shí)間的基礎(chǔ)上，將開放時(shí)間由21時(shí)延時(shí)至22:30時(shí)，園內(nèi)照明、廣播、監(jiān)控系統(tǒng)，公共衛(wèi)生間管理及環(huán)境衛(wèi)生保潔等同步延長。
(5)強(qiáng)化夜間停車和公交服務(wù)保障。在中央大街商圈的東七道街、東八道街、東九道街、大安街、霞曼街、東風(fēng)街、紅專街、紅霞街、上游街、中醫(yī)街部分路段，增設(shè)限時(shí)停車區(qū);在秋林商圈的阿什河街、建設(shè)街、國民街部分路段，增設(shè)限時(shí)停車區(qū);在中央大街紅霞街、霞曼街、上游街口和東大直街建設(shè)街口、果戈里大街榮市街口，設(shè)置夜間限時(shí)臨時(shí)乘降站。根據(jù)重點(diǎn)商圈、景區(qū)景點(diǎn)的閉店時(shí)間和客流需求，完善夜間公交線路運(yùn)營保障。
安徽省
蕪湖市推出夜間經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)政策
2023年4月，蕪湖市出臺《蕪湖市促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)，從而加快推進(jìn)蕪湖市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)夜間消費(fèi)市場繁榮，提升夜間消費(fèi)便利程度，營造高品質(zhì)夜間營商消費(fèi)環(huán)境，推動夜間經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
»推動夜間餐飲消費(fèi)
對獲得夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)、示范門店的，授牌并分別給予一次性獎勵(lì)50萬元、2萬元。鼓勵(lì)開展夜間餐飲消費(fèi)活動，各地美食城、美食夜市廣場、美食一條街等美食街區(qū)，開展美食節(jié)、餐飲嘉年華、啤酒節(jié)、小龍蝦節(jié)等夜間餐飲主題消費(fèi)活動，在商務(wù)部門備案并經(jīng)認(rèn)定且經(jīng)營活動連續(xù)達(dá)到3天以上(含3天)，給予活動舉辦方一次性補(bǔ)助3萬元。鼓勵(lì)餐飲休閑企業(yè)24小時(shí)經(jīng)營，對限額以上連鎖餐飲企業(yè)每新增一家24小時(shí)經(jīng)營門店且營業(yè)一年以上的，給予2萬元一次性獎勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎勵(lì)最高不超過10萬元。
鼓勵(lì)商超、商業(yè)綜合體延時(shí)經(jīng)營，對22:00至次日8:00延時(shí)經(jīng)營產(chǎn)生的電費(fèi)，低谷時(shí)段年用電量超過100萬千瓦時(shí)的商業(yè)用戶，經(jīng)申請核實(shí)可給予不超過低谷時(shí)段20%的電費(fèi)補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過20萬元。
»支持夜間文體活動
在固定場館(場地)、常態(tài)化演出人數(shù)、每場演出時(shí)長、全年夜間時(shí)段(18:00至次日6:00)演出場次達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的夜間特色街區(qū)、旅游景區(qū)，分別給予舉辦方一次性補(bǔ)助20萬元、50萬元。在市域范圍內(nèi)，組織各類商旅文體經(jīng)營主體、單位開展大型綜合夜間文娛主題活動，持續(xù)3天以上(含3天)，按其活動總投資額的20%給予舉辦方一次性獎勵(lì)，最高不超過20萬元的資金補(bǔ)助。
支持舉辦電競、足球等夜間體育比賽，夜間時(shí)段(18:00至次日6:00)舉辦或承辦國際性、國家級、省級體育賽事且符合舉辦品牌體育賽事資質(zhì)的體育機(jī)構(gòu)，經(jīng)體育部門認(rèn)定，給予實(shí)際總費(fèi)用30%補(bǔ)助，單項(xiàng)賽事分別不超過50萬元、40萬元、30萬元的獎勵(lì)。
在鼓勵(lì)發(fā)展夜間旅游方面，對旅行社年度內(nèi)組織旅游團(tuán)隊(duì)在本市域內(nèi)住宿、游覽收費(fèi)景點(diǎn)、游客數(shù)累計(jì)等達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予旅行社每人5元、10元不等獎勵(lì)，單個(gè)旅行社企業(yè)獎勵(lì)最高不超過10萬元。
»多舉措扶持精品文藝演出
如對納入“歡樂蕪湖周末劇場”品牌，在蕪湖市承辦獲全國“五個(gè)一工程獎”“文華獎”“群星獎”“中國戲劇獎”“曲藝牡丹獎”“音樂金鐘獎”“舞蹈荷花獎”以及“國家優(yōu)秀保留劇目大獎”、“國家舞臺藝術(shù)精品工程精品劇目”的劇(節(jié))目的夜間整臺演出活動;世界著名文藝表演團(tuán)體或國家級文藝院團(tuán)表演的歌劇、戲劇、話劇、交響樂、芭蕾舞等品牌和新業(yè)態(tài)演出，按照夜間營業(yè)收入的30%進(jìn)行補(bǔ)助，多場演出同一劇(節(jié))目最高不超過50萬元。
對引進(jìn)的高端實(shí)景、主題、室內(nèi)外秀場等各類夜間文旅演藝項(xiàng)目，按照營業(yè)收入的30%進(jìn)行補(bǔ)助，多場演出同一劇(節(jié))目最高不超過20萬元。高校、企業(yè)等社會主體對外開放演藝場館進(jìn)行公益性演出(演出須經(jīng)文化部門審核同意)，按照每場5萬元進(jìn)行補(bǔ)助。對按照文旅部門要求，在鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、城區(qū)公園、廣場以及城鄉(xiāng)游憩空間等場所進(jìn)行夜間公益性演出的劇團(tuán)(非文化下鄉(xiāng))，按照每場5萬元進(jìn)行補(bǔ)助，每年每個(gè)景區(qū)不超過50萬元。
鼓勵(lì)開設(shè)夜讀空間，對開設(shè)24小時(shí)非國有書店、24小時(shí)非國有圖書館(未納入城市書房體系，且提供24小時(shí)提供人工服務(wù))，持續(xù)經(jīng)營一年以上的給予每年10萬元補(bǔ)助。
鼓勵(lì)開展數(shù)字促銷，對各縣市區(qū)政府(含開發(fā)區(qū)管委會，以下同)組織開展的商貿(mào)文旅類發(fā)放消費(fèi)券數(shù)字消費(fèi)活動，市級財(cái)政以各縣市區(qū)實(shí)際消費(fèi)券發(fā)放金額按比例給予補(bǔ)助，其中縣市補(bǔ)助比例為20%(含無為市、南陵縣、灣沚區(qū)、繁昌區(qū))、區(qū)50%(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))，每個(gè)縣市區(qū)政府當(dāng)年累計(jì)補(bǔ)助金額不超過500萬元。
廣西
激發(fā)市場12條鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)
2023年，廣西政府工作報(bào)告中提出支持小攤、小店活起來、火起來。2月10日，廣西政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)充分就業(yè)增強(qiáng)市場活力的若干措施》，計(jì)劃通過釋放消費(fèi)潛力、激發(fā)市場活力等12條措施，進(jìn)一步促進(jìn)充分就業(yè)。
《措施》指出，加快文旅市場復(fù)蘇，通過強(qiáng)化吃、住、行、游、購、娛等旅游全產(chǎn)業(yè)要素供給，深化文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)、林、水、衛(wèi)、商、體等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推出一批康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、民宿旅游、定制旅游、夜間文旅等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，做長做大文旅產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大就業(yè)需求。鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、“后備箱經(jīng)濟(jì)”、小攤小店等特色經(jīng)營，適度發(fā)展“跳蚤市場”，引導(dǎo)創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。支持小攤小店發(fā)展，各市、縣可合理劃定小攤經(jīng)營區(qū)域，允許在規(guī)定時(shí)間和指定區(qū)域內(nèi)從事臨時(shí)經(jīng)營活動，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有早市、夜市、日市、農(nóng)村集市、圩日擺賣點(diǎn)等攤區(qū)，允許合理延長經(jīng)營時(shí)間。
江西省
南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)認(rèn)定
2023年2月，為加快推進(jìn)南昌市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè)與管理，更好發(fā)揮其示范帶動作用。南昌市于正式發(fā)布了《南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》，《辦法》從街區(qū)規(guī)劃、環(huán)境設(shè)施、功能品質(zhì)、運(yùn)營管理、運(yùn)營效果五大方面規(guī)定了南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)認(rèn)定條件。鼓勵(lì)街區(qū)圍繞夜間消費(fèi)組織開展各類促消費(fèi)活動，營造氣氛、吸引人流，與周邊旅游資源、文化場所、商業(yè)場所融合發(fā)展。鼓勵(lì)街區(qū)進(jìn)行智慧化建設(shè)，從業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)等多方面實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)用。
南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)認(rèn)定工作堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則，由夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)管理機(jī)構(gòu)自愿向縣區(qū)商務(wù)主管部門提出申請及自評結(jié)果，提交申報(bào)材料。對認(rèn)定為“南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)”的授予“南昌市市級夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)”稱號，并優(yōu)先推薦申報(bào)江西省高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)。有關(guān)部門對街區(qū)所在縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局給予一定資金支持。
山東省
德州市綜合施策拉動“夜經(jīng)濟(jì)”
2023年2月，德州市召開“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市”主題系列第三場新聞發(fā)布會，結(jié)合《德州市優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境若干措施》介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。“夜經(jīng)濟(jì)”是拉動消費(fèi)的重要引擎。市城管局在鼓勵(lì)發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”方面做了以下幾方面工作。
一是允許適當(dāng)開展臨街形象展示。對列入特色商業(yè)、美食、文化街區(qū)和老字號集聚的區(qū)域，適當(dāng)放開相關(guān)管制，沿街商戶可利用不影響交通的街面開展非銷售的形象展示和推廣活動。二是允許臨時(shí)占用城市道路。依托傳統(tǒng)節(jié)日和消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，允許臨時(shí)占用指定范圍內(nèi)的城市道路和公園廣場等公共場所，開展夜間經(jīng)營，免收費(fèi)用，提供便利。三是營造濃厚“夜經(jīng)濟(jì)”氛圍。強(qiáng)化氛圍營造，將重點(diǎn)建設(shè)的夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)納入環(huán)境整治和亮化、綠化工程的重點(diǎn)內(nèi)容，增設(shè)夜景燈光設(shè)置，構(gòu)建舒適、宜商、美麗的夜消費(fèi)環(huán)境。優(yōu)化街面停車位管理，為夜間消費(fèi)臨時(shí)停車提供便利，有效調(diào)動商家延時(shí)經(jīng)營的積極性。2023年，市城管局將繼續(xù)做好夜間延時(shí)經(jīng)營等相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，對符合條件的商業(yè)場所，在店慶日、節(jié)假日期間，開展晚間促銷活動給予支持;指導(dǎo)夜生活集聚區(qū)，開展夜間燈光造景，做好街景打造、裝飾照明、標(biāo)識指引等工作，營造良好夜間消費(fèi)氛圍。
來源：巔峰智業(yè)